20624
21786

Статьи

Негосударственная экспертиза – первые шаги

07.02.2012   |  НП «Э.С.П.»   |  Обзор законодательства   |  1592 просмотров

Введение саморегулирования в строительстве дало мощный импульс развитию отраслевых негосударственных институтов. Одним из первых серьезных и наглядных результатов такого развития стало принятие после довольно длительного обсуждения поправок в Градостроительный кодекс, предусматривающих введение негосударственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий.
17 ноября 2011 года закон №337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был принят в третьем чтении Государственной Думой Российской Федерации, а 28 ноября 2011 года – подписан Президентом РФ.
Закон внес целый ряд существенных изменений в сфере правового регулирования деятельности строительной отрасли, которые коснулись не только экспертизы проектов и результатов изысканий, но и ответственности собственников зданий и сооружений, а также отдельных аспектов эксплуатации объектов строительства.
В области регулирования экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительной отрасли данный закон призван демонополизировать сферу экспертизы, создать условия для развития здоровой конкуренции, сократить время производства экспертизы и повысить ее качество.
Полномочия негосударственной экспертизы были существенно расширены: в подавляющем большинстве случаев результаты государственной и негосударственной экспертизы теперь имеют равную силу.

Введение саморегулирования в строительстве дало мощный импульс развитию отраслевых негосударственных институтов. Одним из первых серьезных и наглядных результатов такого развития стало принятие после довольно длительного обсуждения поправок в Градостроительный кодекс, предусматривающих введение негосударственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий.
17 ноября 2011 года закон №337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был принят в третьем чтении Государственной Думой Российской Федерации, а 28 ноября 2011 года – подписан Президентом РФ.
Закон внес целый ряд существенных изменений в сфере правового регулирования деятельности строительной отрасли, которые коснулись не только экспертизы проектов и результатов изысканий, но и ответственности собственников зданий и сооружений, а также отдельных аспектов эксплуатации объектов строительства.
В области регулирования экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительной отрасли данный закон призван демонополизировать сферу экспертизы, создать условия для развития здоровой конкуренции, сократить время производства экспертизы и повысить ее качество.
Полномочия негосударственной экспертизы были существенно расширены: в подавляющем большинстве случаев результаты государственной и негосударственной экспертизы теперь имеют равную силу.
Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, будет проводиться исключительно в отношении объектов, прямо указанных в ГрК РФ. Это, в частности, объекты, отнесенные к категории особо опасных, технически сложных и уникальных, а также объекты, строительство и реконструкция которых финансируются за счёт средств бюджетной системы Российской Федерации.
Принятый закон закрепил ряд положительных инициатив, которые длительное время обсуждались широким кругом участников: саморегулируемыми организациями, их Национальными объединениями, экспертным сообществом, федеральными министерствами и ведомствами, органами законодательной власти.
Прежде всего, вышеуказанный закон уравнял юридический статус государственной и негосударственной экспертизы.
Исключительным правом подписи результатов экспертизы теперь обладает только аттестованный эксперт; таким образом обеспечивается возможность существенного повышения качества оценки и минимизация потенциальных рисков, возникающих вследствие неверных экспертных выводов.
Задачу по развитию института негосударственной экспертизы взяло на себя Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве – НОЭКС. НОЭКС было учреждено 23 сентября 2011 года в Москве на съезде организации, организованном при содействии Министерства регионального развития РФ.
Президентом объединения экспертных организаций был избран Шота Гордезиани. Одной из основных целей НОЭКС было скорейшее утверждение закона №337-ФЗ. Объединение вело активную работу с органами государственной власти, профессиональным сообществом, смежными Национальными объединениями. Сейчас, после принятия закона, объединение намерено сконцентрироваться на дальнейшем развитии правового регулирования института негосударственной экспертизы.
Поправки, внесенные в Градостроительный кодекс, определили правовые основы производства негосударственной экспертизы. Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве намеренно в ближайшее время разработать нормативные правовые акты, развивающие положения ГрК РФ. Объединение в своей деятельности планирует продолжить активное взаимодействие с Правительством РФ, Министерством регионального развития, Государственной Думой в части разработки профильных документов.
По мнению генерального директора СРО НП «Э.С.П.» Дмитрия Мурзинцева: «Принятие закона №337-ФЗ стало первым шагом к формированию института негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Теперь только от членов профессионального сообщества зависит - станет ли негосударственная экспертиза реальной альтернативой государственной. Для этого необходимо провести серьезную работу, сформировать нормативную базу, соответствующие механизмы, что возможно только при консолидации усилий представителей отрасли».

Добавить комментарий

Последние комментарии

Говоря откровенно, вы совершенно правы. --- Иногда... 17.08.2018, 22:47 в вопросе круглого стола «Изменения архитектурного облика Петербурга»
Продаём рельсы Р 50, 2013г. в. 12,5м. Цена 48000р/т. Сергей... 16.08.2018, 13:55 в объявлении «Рельсы и материалы ВСП!»
Продаём рельсы Р 50, 2013г. в. 12,5м. Цена 48000р/т. Сергей... 16.08.2018, 13:55 в объявлении «Рельсы и материалы ВСП!»
может у кого есть сылка на хорошее качество? ------... 16.08.2018, 11:01 в вопросе круглого стола «Изменения архитектурного облика Петербурга»
Прошу прощения, что вмешался... У меня похожая ситуация.... 16.08.2018, 11:00 в вопросе круглого стола «Изменения архитектурного облика Петербурга»
Первая это чтото ------- us phone number |... 16.08.2018, 10:43 в вопросе круглого стола «Изменения архитектурного облика Петербурга»